Octubre de 2006
Revisado: Julio de 2009
Departamento de Inmigraciones
Ministerio de Justicia
I. Pautas básicas que se tomarán en cuenta para el otorgamiento de la autorización de estadía especial y los puntos a ser considerados para la decisión de aceptar o negar la solicitud
Para el otorgamiento del permiso de estadía especial, se deberá analizar caso por caso, así como los motivos por los que se desea permanecer en Japón, situación de la familia, comportamiento, situación interna y externa, consideración de índole humanitaria, así como la influencia a las personas en estado ilegal, entre otros, y se tomará la decisión considerando las circunstancias en general. Los puntos que deberán ser considerados son siguientes:
Elementos positivos
Respecto a los elementos positivos, se considerarán los siguientes puntos adicionalmente a lo establecido en la Ley de Inmigración, artículo 50, numeral 1, puntos 1 al 3.
1. Los elementos positivos a ser considerados de forma especial:
(1) Ser hijo/a de japonés/a o de persona con permanencia especial.
(2) Ser extranjero y alimenta a sus hijos/as nacidos (sea hijo/a legítimo/a o ilegítimo reconocido/a por padre) de japonés/a, o de la persona con permanencia especial, y completar los puntos siguientes:
a. El hijo/a es de menor de edad y soltero/a
b. Tener patria potestad de dicho hijo/a
c. Haber vivido con él/ella bastante tiempo en Japón y ser su custodio
(3) El/la interesado/a está casado/a legalmente con japonés/a o con la persona con permanencia especial (se exceptúa los casos de los matrimonios que se realizan para evitar la deportación, simular un matrimonio o entregar el acta de matrimonio por simple formalidad), y completar los puntos siguientes:
a. Vivir juntos como pareja matrimonial bastante tiempo, y demostrar asistencia mutua.
b. Tener hijos con la pareja matrimonial, o demostrar que el matrimonio es estable y maduro.
(4) Vivir bastante tiempo con su propio hijo/a quien estudia en la primaria o secundaria (se exceptúa las instituciones educativas que dan educación en la lengua materna), y tener custodia de él/ella.
(5) Padecer una enfermedad grave que requiere un tratamiento médico en Japón, o tener la obligación de cuidar a un familiar que se encuentra en esta situación.
2. Otros elementos positivos
(1) Haberse presentado voluntariamente al Departamento de inmigraciones a fin de declarar su estadía ilegal.
(2) Ser casado/a con la persona que tiene el visado del cuadro 2 (ver anexo), y cumplir los requisitos del apartado anterior, (3) a y b.
(3) Estar alimentando a su propio hijo (hijo legítimo o ilegítimo reconocido por padre) con el visado del cuadro 2 (ver anexo), y cumplir los puntos del apartado anterior, (2) a y c.
(4) Ser hijo/a de los extranjeros con el visado de cuadro 2 (ver anexo) y ser menor de edad y mantenido por él/ella.
(5) Haber residido bastante tiempo en Japón y observar el grado de compenetración con el país.
(6) Tener razones justificadas para que sea considerado como un asunto humanitario.
Elementos negativos
Los elementos negativos son los siguientes:
1. Los elementos negativos especialmente considerados
(1) Ser sentenciado por haber cometer delitos graves
[Ejemplo]
- Tener antecedentes penales por cometer delito grave y vil.
- Tener antecedentes penales por cometer delitos tales como la violación de la ley de sobre el control de narcóticos y psicotrópicos, o la violación de la ley sobre el control de armas de fuego y espadas, y entre otras cosas que ha sido sentenciado por compra y venta de artículos malignos para la sociedad.
(2) Cometer infracciones graves contra la administración de migración, o las infracciones de alto grado de anti sociedad.
[Ejemplo]
- Tener antecedentes penales por promover labores sin visado adecuado, delitos relacionados con tráfico de personas o los delitos relacionados con recibir o emitir un pasaporte de manera ilegal.
- Tener antecedentes penales por haber facilitado la estadía ilegal.
- Ejercer la prostitución u obligar a otra persona que ejerza la prostitución, u otros actos que perturben el orden de la sociedad.
- Traficar con las personas, o hacer actos que infringe gravemente los derechos humanos.
2. Otros elementos negativos
(1) Haber ingresado al país clandestinamente por barco, haber ingresado con documento de viaje falsificado o visado falso, de manera ilegal.
(2) Haber sido deportado anteriormente.
(3) Tener antecedentes de haber infringido las leyes penales o haber cometido actos malignos.
(4) Tener otros problemas en su situación de estadía
[Ejemplo]
- Ser miembro de una organización criminal
II. Definición del permiso de estadía especial
Para la definición del permiso de estadía especial, se evaluará los puntos mencionados anteriormente, tanto los elementos positivos y negativos. En caso que los elementos positivos excedan los elementos negativos, se estudiará la posibilidad para permitir la estadía especial. Por lo tanto, por el simple hecho de tener un elemento positivo, no significa que se otorgará el permiso de estadía especial, y por otra parte, el tener un elemento negativo se anulará la posibilidad de obtener dicho permiso.
Los ejemplos principales son siguientes:
[Ejemplos donde se permitiría la estadía especial]
- Ser hijo/a de japonés/a o de la persona de permanencia especial. Además no tiene otras infracciones y puede considerarse que su estadía no tiene otro problema.
- La persona está casada con japonés/a o con una persona de permanencia especial. Además no tiene otras infracciones y puede ser considerado que su estadía no tiene otro problema.
- La persona de estadía ilegal que ha vivido bastante tiempo en este país y se presenta voluntariamente al departamento de Inmigraciones y declara su estado irregular. Además no tiene otras infracciones y puede ser considerado que su estadía no tiene otro problema.
- La persona que tiene hijos propios nacidos en Japón y los hijos llevan más de 10 años residiendo en este país yendo a los colegios de primaria o secundaria. La persona vive con ellos teniendo la custodia, y además no tiene otras infracciones y puede ser considerado que su estadía no tiene otro problema.
[Ejemplos que se tomarán en cuenta para la deportación]
- La persona que a pesar de residir por más de 20 años en Japón, tiene antecedentes penales por haber cometido delitos como apoyo a la estadía ilegal, ingreso clandestino en grupo, los cuales son las infracciones graves que afectan la administración de las entidades migratorias, y tienen carácter de anti social.
- La persona se encuentra casada con japonés/a, sin embargo, realiza actos que perturban el orden de la sociedad, tales como obligar a otras personas a ejercer la prostitución.
NOTA: LA LEY SOBRE EL CONTROL DE INMIGRACIÓN Y RECONOCIMIENTO DE LA CATEGORÍA
(Casos especiales a decisión del Ministro de Justicia)
Artículo 50: El Ministro de Justicia puede, incluso si él encuentra que la apelación no tiene sustento, tomar una decisión bajo el párrafo 3 del artículo precedente, otorgar el permiso especial para permanecer en Japón si la persona cumple con los siguientes puntos:
a. Tiene visado permanente.
b. Ha tenido la nacionalidad japonesa y tuvo su domicilio legal en este país.
c. Ser persona dominada por otra persona por la compra y venta de humanos.
d. Otros casos que el Ministro de Justicia considere que existen motivos especiales para quedarse en Japón.
No hay comentarios:
Publicar un comentario